加強農村污水處理 建立生態宜居鄉村

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鄉村振興，生態宜居是關鍵，農村污水處理則是其中的破題之道。有數據顯示，到2016年末，我國行政村生活污水處理率僅為20%，而要達到2018年中央一號文件“改善農村人居環境”的目標要求，仍有一段長路要走。作為打贏碧水保衛戰的關鍵一環，農村面源污染控制正在以前所未有的姿態擁抱市場。

?　相比于目前城鎮污水90%以上的處理率，農村生活污水處理任重而道遠。由于農村污水處理設施建設普遍存在廠網建設不完善，水平低下的問題，導致農村污水處理率不足10%。截至2016年，全國共建城市污水處理超過2000座，年處理率接近94%。但在農村，對生活污水進行處理的行政村比例僅超過18%。

　　2018年中央一號文件著重強調要加強農村環境治理，將農村生活污水治理作為實施“鄉村振興戰略”和改善農村人居環境的重要工作內容。《“十三五”生態環境保護規劃》則要求未來三年推進13萬個行政村環

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境綜合整治，建設污水垃圾收集處理利用設施，梯次推進農村生活污水治理。更早之前，《水污染防治行動計劃》就已提出2016—2020年農村環境治理的明確目標，即“以縣級行政區為單元，實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理。

　　據不完全統計，目前已經有近20省份明確任務清單。盡管設施建了，如何才能運行維護好，對很多地方來說仍是一個難題。在眾多業界人士看來，農村污水治理設施普遍存在“建好不用、只曬太陽”的現象。如果按照城市污水處理項目的思路，約定基本水量作為最低水量進行費用支付，社會資本和地方政府都會面臨較大風險。

　　對于農村污水處理技術要求，行業普遍的看法是：工藝簡單易維護、抗水量負荷的沖擊、低能耗。未來城鎮化率越高，人口越集中，污水處理宜采用集中式處理法，反之則宜采用分散式污水處理法。而在大多數地區人口集中程度和總規模相比城鎮而言仍比較低，分散式處理裝置仍將是未來鄉村污水處理的主要模式。因而，結合農村實際、便于維護可能是較為重要的技術導向之一。?

　　在業內人士看來，這同時意味著巨大的市場投資機會。據E20研究院測算，從2018年起，后“十三五”期間村鎮污水處理市場剩余空間超1200億元。直至2035年，這一市場仍將釋放近2000億元的產業想象空間。其中，“西部地區大多數的鎮和絕大多數的鄉都缺少污水處理，這是我們下一階段投資的重點。”僅在2018年前5個月，共有近20個投資額超4.88億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超162億元。

　　國內券商普遍指出，農村污水治理的商業模式將是“區域打捆”的PPP模式(新建項目)與第三方運營(已建項目)的結合。通過PPP模式與第三方運營的結合，能夠極大地發揮專業環境服務商的技術、服務優勢，同時也能較大的減少費用，降低成本。一方面，將以前建造的設施統一接管過來，改變“曬太陽”的局面；另一方面，新建設施由水務公司統一負責建造和后期管理，建設和運行質量更有保障。

　　農村污水治理市場進一步得到釋放，也將為水處理企業打開更大的市場空間。多村鎮在生活水污染治理的同時，在美麗鄉村、城鄉環境公共服務均等化也將提升垃圾治理、河湖水體修復等行業景氣度。而自動化程度高的水環境治理整體解決方案與生態治理技術，以及在“互聯網+”準則引領下的運維模式將是未來農村污水處理的產業趨向。而區域打包和一體化等均要求企業具備更強勁的實力，延伸產業鏈條、強化技術儲備，也就成了搶占市場先機的重頭戲。

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　　(原文標題：逾1200億蛋糕怎么分 農村污水處理迎“風”起舞)

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